Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union an der Deutschen Sporthochschule Köln

Steffens, Sebastian

Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union an der Deutschen Sporthochschule Köln

Zielsetzungen, Maßnahmen und Auswertung

von Sebastian Steffens (Autor:in)

Pädagogik - Interkulturelle Pädagogik

Zusammenfassung

Inhaltsangabe:Einleitung:
Jedes Jahr wird eine Vielzahl europäischer Studierender innerhalb des ERASMUS Programms unter Europas Hochschulen ausgetauscht. Ziele dieses, durch Mittel der europäischen Union geförderten, Austauschs sind die Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung, die Förderung grenzüberschreitender Zusammenarbeit und Mobilität zwischen Hochschulen sowie die Schaffung von Transparenz und die Anerkennung von Studienleistungen und Abschlüssen. Weiterhin sollen durch den Austausch von Studierenden ein Abbau von Vorurteilen sowie die Erziehung zu weltoffenen Bürgern erfolgen.
Als das ERASMUS-Programm im Jahr 1987 ins Leben gerufen wurde absolvierten 3200 Studierende ein Auslandssemester an einer Europäischen Hochschule und erhielten dafür Mobilitätszuschüsse in Höhe von 3,3 Mio. Euro. Achtzehn Jahre später, im Hochschuljahr 2004/2005, gingen 144.000 Studierende ins Ausland und die Fördersumme betrug 124 Mio. Euro. Dieser rasante Anstieg an Studierenden, die den Schritt wagen und ein Semester in einem europäischen Nachbarland absolvieren, ist den Befürwortern des Programms noch lange nicht genug. Auf der Bologna-Konferenz setzte man sich das Ziel, bis 2013 die 3 Millionenmarke (Akkumulierte Anzahl an ERASMUS-Studierenden) zu erreichen. Natürlich erhofft man sich durch die Förderung von Mobilität auch wirtschaftliche Vorteile gegenüber anderen Wirtschaftsräumen. Somit geht der Bologna-Prozess Hand in Hand mit den Zielen der Lissabon-Erklärung, Europa zum wettbewerbsfähigsten und dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt zu machen.
Die Frage, ob die eingangs genannten Ziele tatsächlich erreicht werden oder ob für die Mehrzahl der Studierenden der Auslandsaufenthalt bloß eine interessante Erfahrung darstellt bzw. lediglich dem Erwerb sprachlicher Kompetenz in der Landessprache dient, ist berechtigt. Bei der Beantwortung dieser Fragestellung ergeben sich weitere Fragen:
Wie bewerten Studierende ihre Zeit im Ausland?
Welche Erfahrungen haben sie gemacht und welche Qualifikationen erlangt?
Mit welchen Vorurteilen waren sie konfrontiert?
Haben sie den größten Teil ihrer Zeit mit anderen ERASMUS-Studierenden verbracht oder sind sie tatsächlich in die Kultur des Gastlandes eingetaucht?
Wurden ihre Scheine an der Heimatuniversität anerkannt?
Haben sie ihre persönlichen Ziele erreicht?
Gang der Untersuchung:
Um all diesen Fragen gerecht zu werden, ist eine genaue analytische Auswertung der Aktivitäten der letzten Jahre […]

Leseprobe

Inhaltsverzeichnis

Sebastian Steffens

Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union an der Deutschen Sporthochschule

Köln

Zielsetzungen, Maßnahmen und Auswertung

ISBN: 978-3-8366-3302-4

Herstellung: Diplomica® Verlag GmbH, Hamburg, 2009

Zugl. Deutsche Sporthochschule Köln, Köln, Deutschland, Diplomarbeit, 2007

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http://www.diplomica.de, Hamburg 2009

Inhaltsverzeichnis

III

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis...VI

Anhangsverzeichnis...VIII

Abbildungsverzeichnis...IX

1. Einleitung...1

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union...4

2.1 Der Bildungsbegriff der Europäischen Union...4

2.2 Die Institutionalisierung der Bildungspolitik in der EU...8

2.3 Bildungsprogramme der EU ...13

2.4 Die Dezentralisierung des Bildungswesens in der EU...16

2.5 Das ERASMUS-Programm...16

2.5.1 Zielsetzungen und Durchführung von ERASMUS...18

2.5.2 Die Rolle des Deutschen Akademischen

Austauschdienstes (DAAD)...20

2.5.3 European Credit Transfer and Accumulation System

(ECTS)...22

2.5.4 Der EUROPASS...25

2.5.5 Die Zukunft von ERASMUS...26

3. ERASMUS an der Deutschen Sporthochschule Köln...28

3.1 Bewerbung...29

3.2 Anforderungen...29

3.3 Zusatzqualifikation Europäische Sportstudien...30

3.4 Partnerhochschulen in Europa...30

3.5 Austauschaktivitäten während der SOKRATES II Phase...33

Inhaltsverzeichnis

3.5.1 Studierenden - und Dozierendenmobiliät...33

3.5.2 Stipendien...35

3.5.3 Zielländer...36

3.5.4 Zusammensetzung der Studierenden...38

3.6 ERASMUS im Vergleich - Deutschlandweit und an der

DSHS...39

4. Interviewmethodik...45

4.1 Zielsetzungen...45

4.2 Auswahl der Interviewpartner...46

4.3 Erläuterung und Begründung des Untersuchungsdesigns...48

4.4 Methodik der Datenerhebung und -erfassung...49

4.5 Auswertungsverfahren...50

5. Darstellung der Untersuchungsergebnisse...54

5.1 Gründe für das Auslandssemester...54

5.2 Zufriedenheit mit der angebotenen Hilfe...57

5.3 Ängste und Vorurteile...59

5.4 Verlauf des Studiums...60

5.5 Beschreibung des Gastlandes...62

5.6 Integration...63

5.7 Erwartungen...66

5.8 Anerkennung der Studienleistungen...67

5.9 Bewertung des ECTS...68

5.10 Sonstige Qualifikationen...71

5.11 Verbesserungsvorschläge...73

6. Zusammenfassung und Interpretation...77

6.1 Die Europäische Union und ihr Bildungsverständnis...77

Inhaltsverzeichnis

6.2 Die Zielsetzung des ERASMUS-Programms...78

6.3 Methodik der Interviews mit ERASMUS-Studierenden...79

6.4 Motivationen der Studierenden zu ihrem Auslandssemester...80

6.5 Qualifikationserwerb durch das ERASMUS-Semester...81

6.6 Verbesserungsvorschläge für die Organisation des Austausch-

programms an der DSHS Köln...82

7. Fazit...84

Literaturverzeichnis...86

Anhang...92

Dank

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis

Abb.

Abbildung

BRD

Bundesrepublik Deutschland

bspw.

Beispielsweise

bzw.

Beziehungsweise

ca.

Circa

CEDEFOP Europäisches Zentrum für die Förderung der Berufsbildung

d.h.

Das heißt

DAAD

Deutscher Akademischer Austausch-Dienst

DSHS

Deutsche Sporthochschule Köln

EAG

Europäische Atom-Gemeinschaft

ECTS

European Credit Transfer System

EFTA

European Free Trade Association

Europäische Gemeinschaft bzw. Gemeinschaften

EGKS

Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl

Europäisches Parlament

ERASMUS European Region Action Scheme for the Mobility of University

Students

etc.

Et cetera

Europäische Union

Euratom

Europäische Atomgemeinschaft

EWG

Europäische Wirtschafts-Gemeinschaft

GD XXII

Generaldirektion allgemeine und berufliche Bildung, Jugend

der EU-Kommission

ggf.

Gegebenenfalls

Hrsg.

Herausgeber

InWEnt

Internationale Weiterbildung- und Entwicklung GmbH

KMK

Ständige Konferenz der Kultusminister der Länder in der

Bundesrepublik Deutschland

KOM

Europäische Kommission

LLP

Lifelong Learning Programme

Inhaltsverzeichnis

VII

Mio.

Millionen

NEC

National Europass Center

PAD

Pädagogischer Austauschdienst

Seite

sog.

So genannt

TEMPUS

Trans-European Mobility Scheme for University Students

UNESCO

United

Nations

Educational,

Scientific

and

Cultural

Organization

vgl.

Vergleiche

www

World Wide Web

z.B.

Zum Beispiel

Inhaltsverzeichnis

VIII

Anhangsverzeichnis

Anhang 1: Interviewleitfaden...92

Anhang 2: Transkribierte Interviews (auf CD-Rom)...im Umschlag

Inhaltsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis

Abb. 1: Mitgliedstaaten der EU...5

Abb. 2: Säulenmodell der EU...11

Abb. 3: Die EU und die EFTA-Staaten...14

Abb. 4: Übersicht über die 8 Aktionen von SOKRATES II...15

Abb. 5 a: Erasmus v. Rotterdam-Denkmal in den NL...17

Abb. 5 b: Erasmus Zimmer in Cambridge...17

Abb. 6: Gemeinsame Curricula...23

Abb. 7: ECTS Verwendung...24

Abb. 8: Lifelong Learning Programme...26

Abb. 9: Geographische Lage der Kooperationshochschulen...31

Abb. 10: Partneruniversitäten der DSHS Köln in Europa...31

Abb. 11: Studierendenmobilität an der DSHS (Outgoings)...34

Abb. 12: Maßnahmen Dozierendenmobilität an der DSHS (Outgoings)...34

Abb. 13: Stipendienmittel für Studierende der DSHS...35

Abb. 14: Stipendienmittel für Dozierende der DSHS...36

Abb. 15: Zielländer...37

Abb. 16 a: Vergleich Männer - Frauen...38

Abb. 16 b: Vergleich Diplom - Lehramt...39

Inhaltsverzeichnis

Abb. 17: Mobilität nach Hochschultyp...40

Abb. 18: Entwicklung der Mobilität - deutschlandweit...41

Abb. 19: Herkunftsländer Gaststudenten - Deutschland...43

Abb. 20: Herkunftsländer Gaststudenten - DSHS...44

Abb. 21: Verhältnis Grundgesamtheit zu Stichprobe - Geschlecht und

Studiengang...47

Abb. 22 a und b: Verhältnis Grundgesamtheit zu Stichprobe

Partnerhochschulen...47

Abb. 23: Gründe für das Auslandssemester...55

Abb. 24: Verlauf des Studiums...60

Abb. 25: Wahrnehmung des Gastlandes...62

Abb. 26: Integration in Gastkultur...64

Abb. 27: Bewertung des ECTS...69

Abb. 28: Sonstige Qualifikationen...71

Abb. 29: Verbesserungsvorschläge...73

Einleitung

1. Einleitung

Jedes Jahr wird eine Vielzahl europäischer Studierender

innerhalb des

ERASMUS Programms unter Europas Hochschulen ausgetauscht. Ziele

dieses, durch Mittel der europäischen Union geförderten, Austauschs sind

die Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung, die Förderung grenz-

überschreitender Zusammenarbeit und Mobilität zwischen Hochschulen so-

wie die Schaffung von Transparenz und die Anerkennung von Studienleis-

tungen und Abschlüssen. Weiterhin sollen durch den Austausch von Studie-

renden ein Abbau von Vorurteilen sowie die Erziehung zu weltoffenen Bür-

gern erfolgen.

Als das ERASMUS-Programm im Jahr 1987 ins Leben gerufen wurde ab-

solvierten 3200 Studierende ein Auslandssemester an einer Europäischen

Hochschule und erhielten dafür Mobilitätszuschüsse in Höhe von 3,3 Mio.

Euro. Achtzehn Jahre später, im Hochschuljahr 2004/2005, gingen 144.000

Studierende ins Ausland und die Fördersumme betrug 124 Mio. Euro. Die-

ser rasante Anstieg an Studierenden, die den Schritt wagen und ein Semes-

ter in einem europäischen Nachbarland absolvieren, ist den Befürwortern

des Programms noch lange nicht genug. Auf der Bologna-Konferenz setzte

man sich das Ziel, bis 2013 die 3 Millionenmarke (Akkumulierte Anzahl an

ERASMUS-Studierenden) zu erreichen. Natürlich erhofft man sich durch die

Förderung von Mobilität auch wirtschaftliche Vorteile gegenüber anderen

Wirtschaftsräumen. Somit geht der Bologna-Prozess Hand in Hand mit den

Zielen der Lissabon-Erklärung, Europa zum wettbewerbsfähigsten und dy-

namischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt zu machen.

Die Frage, ob die eingangs genannten Ziele tatsächlich erreicht werden o-

der ob für die Mehrzahl der Studierenden der Auslandsaufenthalt bloß eine

interessante Erfahrung darstellt bzw. lediglich dem Erwerb sprachlicher

Kompetenz in der Landessprache dient, ist berechtigt. Bei der Beantwor-

tung dieser Fragestellung ergeben sich weitere Fragen:

1 Es wurde versucht die geschlechtsneutrale Formulierung zu wählen. Abweichungen die-

nen der Lesbarkeit und sind nicht als Benachteiligung zu verstehen.

Einleitung

Wie bewerten Studierende ihre Zeit im Ausland?

Welche Erfahrungen haben sie gemacht und welche Qualifikationen er-

langt?

Mit welchen Vorurteilen waren sie konfrontiert?

Haben sie den größten Teil ihrer Zeit mit anderen ERASMUS-Studierenden

verbracht oder sind sie tatsächlich in die Kultur des Gastlandes einge-

taucht?

Wurden ihre Scheine an der Heimatuniversität anerkannt?

Haben sie ihre persönlichen Ziele erreicht?

Um all diesen Fragen gerecht zu werden, ist eine genaue analytische Aus-

wertung der Aktivitäten der letzten Jahre im Hinblick auf die Zielsetzungen

des Programms nötig. Es soll überprüft werden, was für Austausche stattge-

funden haben und welches die Motivation der, von der DSHS entsendeten,

Studierenden war. Bisher sind nur wenige wissenschaftlichen Arbeiten zum

Thema ERASMUS bekannt. Über Bildungsprogramme der EU existieren

einige wenige Arbeiten. Eine davon ist die Diplomarbeit von Donata von

Heyden aus dem Jahr 2006 über die LEONARDO DA VINCI-Projekte an

der Deutschen Sporthochschule Köln. Die Autorin analysiert und evaluiert

darin das europäische Programm für die berufliche Bildung. Wichtige Mo-

nographien zum Thema ERASMUS existieren jedoch kaum. Der Großteil

der Informationen liegt in Form von Broschüren oder Informationsheften des

DAAD, der nationalen SOKRATES/ERASMUS Agentur, oder der EU vor.

Das Internet bietet eine wichtige Quelle für die Recherche, da sich hier die

Europäische Union und der DAAD sowie ihre Programme selbst darstellen.

Die Diplomarbeit mit spezifischem Fokus auf die ERASMUS-Aktivitäten der

DSHS ist somit neuartig und soll weiteren Untersuchungen als Ansatzpunkt

dienen.

Nach einem Einblick in die Bildungspolitik der EU und einer allgemeinen

Beschreibung des ERASMUS-Programms, wird ein Blick auf die Aktivitäten

an der DSHS Köln zwischen 2000 und 2006 (SOKRATES - Phase II) ge-

worfen. Die Darstellung bezieht sich auf Anzahl, Geschlecht und Alter der

Studierenden der DSHS, die im ausgewählten Zeitraum an dem Programm

Einleitung

teilgenommen haben sowie deren Zielländer bzw. Partneruniversitäten und

weitere relevante Faktoren.

Mittels Leitfadengestützter Interviews, die mit ehemaligen ERASMUS Stu-

dierenden geführt wurden, soll herausgefunden werden, was die eigentliche

Motivation für den Auslandsaufenthalt war und ob die persönlichen sowie

die Ziele des ERASMUS-Programms erreicht wurden.

Die Ergebnisse der Befragung werden dargestellt und anschließend ausge-

wertet. Schließlich wird das Programm bewertet. Ein Schwerpunkt der Ar-

beit liegt auf der Darstellung von Verbesserungsmöglichkeiten aus der Sicht

der Studierenden.

Im Schlussteil der Arbeit werden die wichtigsten Erkenntnisse zusammen-

gefasst und ein Fazit gezogen.

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

Bevor das ERASMUS-Programm detailliert beschrieben wird, soll es im

Folgenden zunächst um die allgemeine Vorstellung von Bildung, wie sie in

der EU existiert, gehen. Die Entstehung eines gemeinsamen europäischen

Bildungsbegriffes und die Institutionalisierung der EU-Bildungspolitik werden

skizziert. Der Kernpunkt der EU-Bildungspolitik, lebenslanges Lernen, wird

erläutert und einige der derzeit laufenden Bildungsprogramme kurz be-

schrieben. Nach einer Beschreibung der Dezentralisierung der Bildungspoli-

tik der EU sowie der Hintergründe des Programms wird auf die Anerken-

nung von Studienleistungen aus dem Ausland mittels des European Credit

Transfer Systems eingegangen. Ebenso wird die Rolle des Deutschen A-

kademischen Austauschdienstes als Nationale Agentur sowie der EURO-

PASS gesondert beschrieben bevor die zukünftige Durchführung des E-

RASMUS-Programms erläutert wird.

2.1 Der Bildungsbegriff in der Europäischen Union

Die durch technologische Innovationen und Globalisierung vorangetriebene

Transformation klassischer Industrieländer zu modernen Informations- und

Wissensgesellschaften hat in der Europäischen Union zur Erkenntnis der

Relevanz eines gemeinsamen Bildungs- und Beschäftigungsraums geführt.

Auf dem Gipfeltreffen der europäischen Staats- und Regierungschefs im

Jahre 2000 in Lissabon (Lissabon-Prozess bzw. Lissabon Agenda) wurde

beschlossen, die EU innerhalb einer Dekade zum wettbewerbsfähigsten

und dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt zu ma-

chen

. Die Schaffung eines solchen Wirtschaftsraums soll dauerhaftes Wirt-

schaftswachstum mit mehr und besseren Arbeitsplätzen und einen größe-

ren sozialen Zusammenhalt erzielen.

Vgl.: Schlussfolgerungen des Vorsitzes, 2000.

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

Abb. 1: Mitgliedstaaten der EU

Zur Erreichung dieser ehrgeizigen Ziele soll ein europäischer Raum des

lebenslangen Lernens geschaffen werden. Damit soll einerseits den Men-

schen ermöglicht werden, ,,frei zwischen Lernumgebungen, Arbeitsstellen,

Regionen und Ländern zu wählen, um ihre Kenntnisse und Kompetenzen

optimal einzusetzen"

und andererseits mehr Wohlstand, Integration, Tole-

ranz und Demokratie geschaffen werden. Lebenslanges Lernen wird von

der EU definiert als ,,jede zielgerichtete Lerntätigkeit, die einer kontinuierli-

chen Verbesserung von Kenntnissen, Fähigkeiten und Kompetenzen

dient."

. Durch lebensbegleitendes Lernen sollen die Bürger dazu befähigt

http://www.europschool.net/icones/membres_eu/carte_eu_de.gif

KOM (2001) 678, S. 3

SEK (2000) 1832, S. 3

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

werden, sich den Herausforderungen der modernen Informationsgesell-

schaft zu stellen und aktiv an allen Bereichen des sozialen und wirtschaftli-

chen Lebens teilzunehmen. Lebenslanges Lernen schließt zum einen for-

males Lernen, wie bspw. ein Universitätsstudiengang mit Abschluss, zum

anderen aber auch nicht-formales Lernen, wie bspw. der Erwerb von

Schlüsselqualifikationen am Arbeitsplatz, und informelles Lernen, wie bspw.

das Erlernen eines Musikinstrumentes, ein.

Ein gleichberechtigter und un-

gehinderter Zugang zu hochwertigen Lernangeboten und einer Vielzahl von

Lernerfahrungen soll allen Bürgern in ganz Europa ermöglicht werden

Allerdings sind aufgrund des Subsidiaritätsprinzips in der Europäischen U-

nion die Mitgliedstaaten selbst für die Gestaltung ihrer Bildungssysteme

verantwortlich. Subsidiarität ist eine politische oder gesellschaftliche Maxi-

me und bedeutet, dass individuelle Verantwortung staatlichem Handeln vo-

ranging zu stellen ist. Für die EU und ihre Mitgliedstaaten bedeutet dies,

dass die Umsetzung von Gesetzen, die auf EU-Ebene beschlossen wurden

eigenverantwortlich auf Staatenebene passiert. Der EU bleibt lediglich die

Möglichkeit, die Zusammenarbeit untereinander zu fördern, vor allem mit

dem Ziel, ,,die europäische Dimension im Bildungswesen zu entwickeln so-

wie die Mobilität von Lernenden und Lehrenden wie auch die europäische

Zusammenarbeit zwischen den Bildungseinrichtungen zu fördern".

Eine gemeinsame Bildungspolitik wird also nicht angestrebt, es gibt jedoch

Mittel und Wege die Zusammenarbeit auf europäischer Ebene zu fördern.

,,Um dies zu erreichen, muss die allgemeine und berufliche Bildung in Europa

grundsätzlich umgestaltet werden. Diese Umgestaltung wird in jedem Land

entsprechend der nationalen Rahmenbedingungen und Traditionen stattfinden

müssen und sie wird durch die Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten auf euro-

päischer Ebene vorangetrieben- vor allem dadurch, dass Erfahrungen ausge-

tauscht werden, dass an gemeinsamen Zielen gearbeitet wird und dass man

von dem, was woanders gut funktioniert, lernt"

Vgl.: Was ist lebenslanges Lernen?

(http://ec.europa.eu/education/policies/lll/life/what_islll_de.html)

Ebenda

Artikel 149 und 150 des EG-Vertrags

(http://ec.europa.eu/education/policies/pol/policy_de.html#methode)

http://ec.europa.eu/education/policies/2010/et_2010_de.html

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

Laut Jahrbuch der Europäischen Integration gibt es jedoch trotz des Subsi-

diaritätsprinzips starke Tendenzen der Europäisierung. Obwohl die bil-

dungspolitische Koordinierung keine vertraglich verpflichtenden Harmonisie-

rungsmaßnahmen auf nationaler Ebene nach sich zieht, entstand durch den

Bologna-Prozess vor allem im Hochschulbereich eine Dynamik, derer sich

die Mitgliedstaaten kaum entziehen können.

Vor allem der Europäische

Binnenmarkt bietet Chancen und Möglichkeiten für junge Menschen, ihre

Fähigkeiten und Kompetenzen in einem nie da gewesenen Rahmen zu er-

weitern. Bereits 1993 wurde betont, dass das Bildungswesen auch die Auf-

gabe hat, Jugendliche auf die Übernahme von Verantwortung in einem er-

weiterten wirtschaftlichen Raum vorzubereiten

. Damit wird es wichtig, dem

Bildungswesen eine europäische Komponente zu geben, da sie zur Anpas-

sung des Bildungsprozesses an die neuen wirtschaftlichen, sozialen und

kulturellen Gegebenheiten beitragen kann.

Insbesondere die

,,Förderung der Mobilität von Schülern und Studenten, Lehrern sowie Ausbil-

dungs- und Forschungspersonal sowohl durch eine optimale Nutzung der beste-

henden Gemeinschaftsprogramme (Sokrates, Leonardo, Jugend) durch die

Beseitigung von Hindernissen als auch durch mehr Transparenz bei der Aner-

kennung von Abschlüssen sowie Studien und Ausbildungszeiten"

soll vorangetrieben werden.

Die Einsicht in die Wichtigkeit des lebenslangen Lernens ist nicht auf die

Europäische Union beschränkt. Die UNESCO (United Nations Educational,

Scientific and Cultural Organization) beauftragte 1996 eine internationale

Expertenkommission unter der Leitung von Jacques Delors, sich mit der

Frage was Bildung ist zu beschäftigen

. Das Ergebnis der Fachleute ist im

sog. Delors-Bericht ,,Lernfähigkeit: Unser verborgener Reichtum" nachzule-

Vgl.: Jahrbuch der Europäischen Integration

Vgl.: KOM (93) 457

Schlussfolgerungen des Vorsitzes, S. 9

http://www.unesco.de/delors-bericht.html

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

sen. Darin wird die Bedeutung einer breit angelegten Grundbildung als Ba-

sis für lebensbegleitendes Lernen betont.

Auf der von der Europäischen Kommission und dem European Centre for

Development (CEDEFOP) sowie in Zusammenarbeit mit führenden Firmen

der IT-Branche organisierten sog. European E-Skills Conference im Jahr

2006 in Thessaloniki wurde die Bedeutung moderner Informations- und

Kommunikationstechnologie für unsere Gesellschaft und nahezu sämtliche

Bereiche der Wirtschaft betont. Die Realisierung der Ziele von Lissabon ist

demnach abhängig vom effektiven Einsatz moderner Informations- und

Kommunikationstechnologien sowie der Schulung mit deren Umgang.

2.2 Die Institutionalisierung der Bildungspolitik in der EU

Als 1951 die Länder Belgien, Deutschland, Frankreich, Italien, Niederlande

und Luxemburg mit dem Vertrag von Paris die Europäische Gemeinschaft

für Kohle und Stahl (EGKS bzw. Montanunion) gründeten, hatte man damit

primär wirtschaftliche Ziele im Blick. Der unter anderem daraus resultieren-

de wirtschaftliche Aufschwung im kriegszerstörten Europa hatte jedoch

auch eine enorme friedensstabilisierende Wirkung.

Auch die Weiterentwicklung der gemeinsamen Wirtschaftspolitik und die

daraus resultierende Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft

(EWG, später Europäische Gemeinschaft - EG) sowie Europäischen Atom-

gemeinschaft (EAG, später EURATOM) im Jahr 1957 (Römische Verträge)

hatte noch keine gemeinsame Bildungs- oder Kulturpolitik zum Ziel. Jedoch

stellten die Bildungsminister der Mitgliedstaaten bereits 1962 allgemeine

Grundsätze für die Durchführung einer gemeinsamen Politik der Berufsaus-

bildung zusammen

Mit dem Fusionsvertrag (Vertrag zur Einsetzung eines gemeinsamen Rates

und einer gemeinsamen Kommission der Europäischen Gemeinschaften)

http://eskills.cedefop.europa.eu/conference2006

Vgl.: Amtsblatt Nr. L 199

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

schlossen sich 1965 die EGKS, die EAG und die EWG zu den Europäi-

schen Gemeinschaften zusammen.

1968 wurden mit der Verordnung Nr. 1612/68 über die Freizügigkeit der Ar-

beitnehmer innerhalb der Gemeinschaft

bereits wichtige Meilensteine auf

dem Weg zur Europäischen Integration, wie die Freizügigkeit von Arbeit-

nehmern, die Niederlassungsfreiheit sowie die Dienstleistungsfreiheit ge-

legt.

Einem Treffen der Bildungsminister der Mitgliedsstaaten am 16. November

1971 in Brüssel war der Wunsch der Regierungschefs, Europa als eine au-

ßergewöhnliche Quelle der Entwicklung, des Fortschritts und der Kultur zu

erhalten, voraus gegangen.

1973 wurde in der damaligen Generaldirektion XII für Wissenschaft, For-

schung und Entwicklung ein eigenes Bildungsressort unter der Leitung ei-

nes Kommissars, des Deutschen Ralf Dahrendorf, eingerichtet. Damit be-

kam das Bestreben eines gemeinsamen Bildungswesens in der Europäi-

schen Gemeinschaft neue Impulse.

1976 entschloss man sich dann für eine gemeinschaftliche Zusammenarbeit

im Bildungsbereich,

jedoch unter Berücksichtigung der Traditionen und

der Vielfalt der Bildungssysteme jedes Landes. Der Ministerrat forderte im

Aktionsprogramm des Bildungsbericht vom 9. Februar 1976, dass die Zu-

sammenarbeit im Bildungswesen nicht nur als Bestandteil des Wirtschafts-

lebens gesehen werden könne, sondern sich vielmehr auf die Verbesserung

der Korrespondenz der Bildungssysteme in Europa, auf die Verstärkung der

Zusammenarbeit der Hochschulen, die Verbesserung der Möglichkeiten

einer akademischen Anerkennung der Diplome und Studienzeiten, des

Fremdsprachenunterrichts sowie der Freizügigkeit und Mobilität der Lehr-

kräfte konzentrieren sollte.

Vgl.: Amtsblatt L 257

Vgl.: Amtsblatt C 038

Ebenda

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

Folgende sechs Punkte des Programms legten die Weichen für die zukünf-

tige europäische Bildungspolitik:

Bessere Möglichkeiten der Bildung und Ausbildung der Staatsange-

hörigen anderer Mitgliedstaaten der Gemeinschaft und von Nichtmit-

gliedsländern sowie ihrer Kinder.

Verbesserung der Korrespondenz der Bildungssysteme.

Zusammenstellung von Dokumentationsmaterial und Statistiken im

Bildungswesen.

Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Hochschulwesens.

Fremdsprachenunterricht.

Chancengleichheit für den uneingeschränkten Zugang zu allen Bil-

dungsformen.

Noch vor dem Maastrichter Vertrag gab die Europäische Kommission drei

Memoranden heraus, in denen die Hochschul- und Berufsbildung (Memo-

randum KOM 91, 349 zur Hochschulbildung in der EG und Memorandum

KOM 91, 397 über Berufsausbildungspolitik der neunziger Jahre) sowie der

Fernunterricht (Memorandum KOM 91, 388) als wichtige Tätigkeitsfelder der

nächsten Jahrzehnte genannt wurden.

Mit dem Vertrag von Maastricht wurde die Europäische Union am 7. Febru-

ar 1992 als übergeordneter Verbund gegründet. Unter ihrem Dach sind die

drei Säulen Europäische Gemeinschaften (Montanunion, EURATOM und

Europäische Gemeinschaft), Zusammenarbeit in Außen- und Sicherheitspo-

litik sowie polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen verei-

nigt. Bildung und Kultur ist einer der Kernpunkte der Gemeinschaftspolitik.

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

Abb. 2: Säulenmodell der EU

1995 veröffentlichte die Kommission das Weißbuch ,,Lehren und Lernen -

auf dem Weg zur kognitiven Gesellschaft" (KOM (1995) 590), ein pragmati-

sches bildungspolitisches Dokument das das Europäische Jahr des Lebens-

langen Lernens ausrief. Auch die Mobilität wurde hier sehr stark betont:

,,Die Unterstützung der Mobilität fördert ebenfalls die Erweiterung des Wissens.

Die geographische Mobilität erweitert den persönlichen Horizont, stimuliert die

geistige Beweglichkeit und steigert die Allgemeinbildung. Sie kann sich nur posi-

tiv auf die Lernfähigkeit auswirken, die es heutzutage so dringend zu entwickeln

gilt."

Schließlich erklärte der Europäische Rat im Jahr 2001, ,,dass Mobilität und

Austausch intensiviert und demokratisiert werden, und der Kreis der teil-

nehmenden Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen erweitert werden müs-

sen."

Die Forderung der Schaffung eines Europäischen Raums des le-

www.referendum.forum-online.lu

KOM (1995) 590 S. 48

Bericht des Rates S. 15 ff

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

benslangen Lernens wurde seitdem zum entscheidenden Motor für die In-

tensivierung europäischer Bildungsprogramme wie ERASMUS und LEO-

NARDO DA VINCI. Außerdem sollte die Qualität der Bildungssysteme der

EU verbessert, allen Menschen der Zugang zu allgemeiner und beruflicher

Bildung erleichtert sowie die Bildungssysteme weiter geöffnet und zugängli-

cher gemacht werden als bisher.

Im sog. Maastricht Communiqué

war vorgesehen, einen alle Bildungsbe-

reiche umfassenden, europäischen Qualifikations- und Creditrahmen zu

etablieren, der unter Wahrung des Subsidiaritätsprinzips, vorsieht:

Transparenz von Qualifikationen/ Kompetenzen zu schaffen;

die Durchlässigkeit zwischen dem allgemeinbildenden, beruflichen

und hochschulischen Bildungsbereich zu fördern;

in informellen Lernprozessen erworbene Kompetenzen zu berück-

sichtigen;

Mobilität auf dem Arbeitsmarkt zu ermöglichen.

Das bisherige System der allgemeinen und beruflichen Bildung ging nach

2006 in ein integriertes Programm für lebenslanges Lernen über. "Die neue

Generation von Programmen im Bereich allgemeine und berufliche Bildung

nach 2006"

soll die bisherigen Gemeinschaftsprogramme bestärken und

ergänzen um die Ziele von Lissabon zu erreichen:

,,Das integrierte Programm für lebenslanges Lernen basiert auf den laufenden

Programmen Sokrates und Leonardo da Vinci, dem Programm eLearning, der

Initiative Europass sowie den verschiedenen Aktivitäten, die derzeit im Rah-

men des ,,Aktionsprogramms der Gemeinschaft zur Unterstützung von auf eu-

ropäischer Ebene tätigen Einrichtungen und zur Förderung von punktuellen

Tätigkeiten im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung" finanziert

werden. Darüber hinaus sollte das kürzlich gestartete Erasmus Mundus Pro-

gramm, das bis zum Jahr 2008 reicht, ab 2009 als zusätzliches Einzelpro-

gramm in das integrierte Programm eingearbeitet werden."

Das mit 230 Mio. Euro für fünf Jahre ausgestattete Programm ERASMUS-

Mundus stellt eine Erweiterung des bisherigen ERASMUS-Programms dar.

Maastricht Communiqué (VET), 2004, S. 1-6

KOM (2004) 474 endgültig S. 2

Ebenda

2. Das ERASMUS-Programm der Europäischen Union

Es soll die EU weltweit als Kompetenzzentrum für Lernen und Bildung be-

kannt machen. Es werden Stipendien für Masterstudiengänge für EU-

Staatsbürger, die in Drittländern studieren wollen und für Staatsangehörige

aus Drittländern, die in der EU studieren wollen vergeben.

2.3 Bildungsprogramme der EU

Lebenslanges Lernen ist oberstes Leitprinzip der Bildungsprogramme der

EU. Durch Unterstützung der Zusammenarbeit zwischen den Teilnehmer-

ländern soll die Qualität von Bildung gesteigert werden und die europäische

Dimension gefördert werden. In der Erklärung von Kopenhagen vom 30.

November 2002 heißt es: ,,An enhanced cooperation in vocational education

and training will be an important contribution towards ensuring a successful

enlargement of the European Union and fulfilling the objectives identified by

the European Council in Lisbon."

Zur Umsetzung dieser Erklärung existieren mehrere Programme innerhalb

der EU. Die wichtigsten Gemeinschaftsprogramme auf dem Weg zum euro-

päischen Bildungsraum sind SOKRATES, das Programm für allgemeine

Bildung, im Bereich der Hochschulbildung das Teilprogramm ERASMUS

sowie LEONARDO DA VINCI, das europäischen Programm für die berufli-

che Bildung.

1995 ins Leben gerufen umfasste die sog. erste Phase von SOKRATES

fünf Jahre (SOKRATES I: 1995-2000). 2000 wurde es um weitere sieben

Jahre verlängert (SOKRATES II: 2000-2006). Das Programm, an dem ins-

gesamt 31 Staaten teilnehmen, hat ein Gesamtbudget von 1,85 Mrd. Euro.

Neben den 25 EU-Ländern sind die EFTA-Länder (European Free Trade

Association - Europäische Freihandelszone) Island, Liechtenstein und Nor-

wegen sowie die Kandidatenländer Türkei, Bulgarien und Rumänien eben-

falls Teilnehmer.

Vgl.: Jahrbuch der Europäischen Integration 2003/2004

The Copenhagen Declaration, S. 2

Details

Seiten
Erscheinungsform: Originalausgabe
Jahr: 2007
ISBN (eBook): 9783836633024
DOI: 10.3239/9783836633024
Dateigröße: 1.3 MB
Sprache: Deutsch
Institution / Hochschule: Deutsche Sporthochschule Köln – Institut für Europäische Sportentwicklung und Freizeitforschung, Sportwissenschaft
Erscheinungsdatum: 2009 (Juli)
Note: 1,8
Schlagworte: erasmus deutsche sporthochschule ects auslandsaufenthalt

Autor

Sebastian Steffens (Autor:in)